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對照釜山APEC大

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會的經驗可發現,即使大陸非主辦國,仍有辦法向主辦國施壓,否決我方人選。

然而,幾天後卻出現轉折。時任大陸外交部發言人朱邦造突然改口稱,台灣出席APEC會議的代表必須是負責經濟事務的部長級官員,「不是改頭銜、名稱的問題」;我方外交部發言人張小月則堅持「李元簇仍是唯一人選」。後來,APEC祕書處發言人章啟月強硬表態說,若不換李元簇,就不能出席;逼得阿扁宣布拒絕出席APEC,以示抗議。

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總統蔡英文任命宋楚瑜擔任APEC領袖代表,大陸搬出1991年《諒解備忘錄》,即台灣用經濟體名義參加,只能派財經首長與會;府方及外交部則同聲駁斥大陸是擴張解釋。回顧過去陳水扁總統執政期間,兩岸在APEC領袖代表人選上的角力戰可以發現,北京其實是有能力逼迫我方更換代表。

如果說,2001年主辦國為大陸,才有打壓我方代表人選的空間,今年由祕魯主辦,

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狀況會不同?2005年釜山APEC大會的結果可以說明一切,當年,我方又承受一次被迫更換領袖代表的挫敗。

當時阿扁告知主辦方南韓,我方代表為立法院長王金平,8天後,韓國外交部長潘基文以「經濟事務相關的人士」為由,拒絕我方提出的代表人選;最後,扁才改派前行政院副院長林信義出任代表。

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旺報【記者徐維遠

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╱台北報導】

2001年,當時是大陸第一次主辦APEC峰會,阿扁總統決定由前副總統李元簇擔任領袖代表,大陸外交官員最早是表示,只要台北提出的人選符合諒解備忘錄及有關慣例,大陸方面不持異議,也稱「看不出來李元簇有任何不符合相關規定之處」。

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